2008年深圳市市长质量奖颁奖大会讲话材料

在深圳市卓越绩效推进暨2008年度市长质量奖颁奖大会上市领导的讲话
  (2008年12月2日)
  同志们:
  今天我们在这里召开全市卓越绩效推进暨2008年度市长质量奖颁奖大会,总结市长质量奖实施五年来的经验成效,准确分析把握新形势,部署下一步推进市长质量奖工作,引导全市企业创新经营管理方式,转变增长方式,以卓越绩效实现可持续发展。
  本次会议是在一个特殊背景下召开的。当前,由美国次贷危机引发的全球金融海啸,造成世界经济下滑。这既导致了对实体经济的全面冲击,也带来新一轮的经济格局调整,是企业战略转型的良机。此时召开这个会议,并为信义、金蝶颁发市长质量奖,对于加快推进经济转型升级,对于引导企业坚定信心,战胜眼前困难再上发展新台阶,具有非常重要的意义。
  有挑战就有机遇。当前的经济困境,实际上是对企业的产品质量、产品竞争力和企业管理的一次非常严峻的考验。产品质量好不好、产品有无技术含量,是否具有自主知识产权、核心技术,企业的管理水平如何,决定了企业能否在这一次竞争中取胜。今年已经有一批企业关停,从性质结构分析,因为金融海啸的冲击,加上综合成本要素上涨,导致市场竞争能力弱化而关停的企业接近70%;因为环保不达标、甚至出现违法违规经营问题而关停的约占17%到20%;还有10%的企业是因为所在产业出现梯度转移。但这批企业的工业增加值只占全市2007年工业增加值的0.15%,并不影响深圳工业的基本面,是企业梯度发展、产业梯度转移和发展的过程中必然要出现的现象,符合市场规律。而获奖单位金蝶和信义,保持了相当的增长速度;腾讯、华为、中兴、大族激光、迈瑞、研祥等一批企业,发展态势良好,靠的就是质量取胜和自主创新。金融海啸对实体经济的挑战,到明年会更严峻,这对竞争力强的企业是最佳机会,可以填补国外、包括国内空缺的一些产业,甚至收购技术、营销网络和人才,制定和实施新的战略。
  面对挑战我们有信心。历届深圳市委、市政府高度重视产业结构的优化调整,高度重视产品质量,也高度重视推动企业的管理升级,奠定了一个非常好的基础。面对金融海啸的冲击,我们判断准、见势早、出手快,从年初就开始采取一系列积极应对措施,从金融支持、政府服务、政策措施各方面,为产业发展营造了更加宽松的环境,向社会表达了与企业共度时艰,共度难关的强烈信号。当前深圳的经济社会发展仍然保持健康平稳态势,可以实现预期的经济发展目标。
  刚才,我们向金蝶和信义两家企业颁发了本年度市长质量奖。两家企业潜心实践,志在超越,以质量打造品牌,以绩效促进发展,不仅为自身创造了价值,也为深圳经济发展作出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向获奖企业表示热烈祝贺!希望获奖企业珍惜荣誉,再接再厉,再创辉煌。也希望更多企业学习先进榜样,矢志追求卓越,积极打造核心竞争力,努力提升管理效率,共同推动全市质量效益型经济发展。下面,我讲两点意见。
  一、市长质量奖推行五年来取得显著成效
  2004年,为应对经济全球化挑战,提升城市竞争力,深圳借鉴国外先进经验,设立了“深圳市市长质量奖”。五年来,在市委、市政府的正确领导下,在有关部门和广大企业的共同努力下,市长质量奖坚持以政府制度创新带动企业自主创新,制度体系日趋健全,覆盖范围逐步扩大,社会环境逐步完善,企业创新热情持续高涨,有效推进了全市以质取胜战略的实施,在质量效益型发展道路上迈出了坚实步伐。
  (一)树立起质量进步新旗帜。深圳市长质量奖是全国首个以“市长”命名的政府质量奖项,它采用了美国国家质量奖卓越绩效管理的模式,参照国际惯例进行评审,形成“高标准、严要求、国际水准”的评定体例。建立起一市五区政府质量奖协同推进机制,覆盖范围由商业组织向非营利机构、公共服务机构扩展,引领全国之先。深圳市长质量奖为国内其他省市提供了借鉴,成为深圳质量进步的一面旗帜和创新实践的“金字招牌”。
  (二)创造了质量管理新成果。五年中,全市累计举办专题培训、论坛75期,参培人员超过9000人次。共有89家次企业参评市长质量奖,另有357家次企业参评区长质量奖,其中117家企业获奖。参奖组织覆盖三次产业,包括制造、金融、建筑、交通、教育、医疗等27个行业,产生了“罗盘管理”、“和衡管理”、“非典型管理”等一批本土管理创新成果,企业管理的国际化、现代化进程明显加快。
  (三)提升了品牌之都新形象。企业通过技术进步和科学管理,调整优化产品结构,产品的品种和规模不断扩大,质量和档次明显提高,提升了产品市场竞争力,促进了全市名牌战略的深入推进。截至2007年,全市共有“中国世界名牌产品”3个,名列全国大中城市首位;“中国名牌产品”80个,在全国大中城市中排名第二,仅次于上海;“广东省名牌产品”总数达81个,位居全省前列。深圳正焕发出品牌之都的风采和魅力。
  (四)打造了质量管理精英队伍。按照“国内招募、高端选任、考核任用、绩效评估”原则,组建起一支结构优、素质高、能力强的专业管理队伍,目前拥有专家评委56人,评审员185人,其中包括多名北京、香港的学者专家和一批名优企业管理者,队伍的整体规模和实力居国内同类奖项前列,成为全市质量事业的人才保障。
  (五)培育了卓越绩效“标杆”企业。五届评定中,先后有华为、中兴、招商银行等10家企业荣获市长质量奖。这些企业在管理上达到国际先进水平,各项绩效指标显示出卓越的成长性,其经验对广大企业产生了很强的辐射引领作用。2007年,10家获奖企业的总销售额较2004年增长了1269亿元,增长1.08倍,企业产品涌现出2个“中国世界名牌产品”和7个“中国名牌产品”,企业的经济效益和品牌核心竞争力明显提升。华为已成为全球移动设备市场的主要供应商和3G市场的领导者之一;中兴成为全球经营最稳定的电信设备企业,跻身美国《商业周刊》“中国十大重要海外上市公司”;招商银行被誉为最具品牌影响力的商业银行,在中资银行中首家进入美国市场;圣廷苑酒店获得“2007年中国十佳绿色环保酒店”称号;康佳、创维成为中国消费电子行业最具竞争力品牌。在本届两家获奖企业中,金蝶成功从软件产品商向信息化管理服务商转型,今年前6个月,其高端产品增长率达72%,遥遥领先于同行;信义具备了超过3万多种类产品的柔性制造能力,在世界汽车维修玻璃市场的占有率第一,在面对全球金融风暴中表现出良好的抗风险能力。
  市长质量奖的实施,尤其是卓越绩效模式的推广,为深圳企业引入了国际先进管理模式,扩宽了价值成长空间,为促进企业发展,推动我市自主创新,建设国家创新型城市作出了积极贡献。
  二、实施质量进步工程,积极推动科学发展
  当前,我国正驶入科学发展的快车道,转变发展方式成为重要的突破方向。深圳经济特区建立28年来,依托改革开放先机,经济社会发展取得巨大成就,综合实力跃居全国大中城市前列,培育完善了经济发展的资本基础、市场基础、技术基础和人才基础,为实现科学发展提供了可能和条件。同时也要看到,我们的经济总量很大,但经济素质和质量并不同步,在核心技术研发能力、管理国际化水平、品牌价值等方面,与国际先进水平相比还存在较大差距,传统发展模式下的思维定势和行为定势还未得到根本转变。
  质量是科学发展的重要内涵,是可持续发展的关键,是社会进步的标志。只有把质量优先的发展理念贯穿于调整经济结构、转变经济发展方式的全过程,才能提高发展质量,实现与效益、结构和速度的有机统一。市长质量奖所推行的卓越绩效模式,借助一套科学的评价体系和管理模型,提供了落实科学发展观的一种探索途径,倡导经济效益和社会效益内在统一的“卓越绩效观”。这种增长模式,是最佳绩效前提下创富能力的增长,是兼顾效率和效益的增长,是可持续的增长。实施卓越绩效的增长模式,是企业实现跨越发展的必然选择,是城市实现科学发展、可持续发展的重要战略。因此,切实推进市长质量奖,推动各类企业应用卓越绩效管理模式,实施质量管理进步工程,是我市当前和今后一段时期经济工作的重要举措,必须坚定以质取胜战略,以市长质量奖为载体,积极引导企业的质量管理向高水平提升,打造更多高端领域的领先优势。
  (一)要发挥好政府的扶持作用。市长质量奖必须统筹规划,不断完善国际性、先进性、规范性、实效性的办奖机制,分梯次培育一批管理领先、效益卓著的企业群体,形成品牌带动效应,充分发挥市长质量奖的“导航仪”作用,努力将办奖成果转化为推动全市企业、产业和经济可持续发展的强大动力。一是要持续完善质量奖励制度措施。积极构建与国家创新型城市相适应的管理创新体系和管理机制。建立与相关创新政策和产业政策的协调机制,支持企业管理技术创新和专业人才培养工作。加大资源投入,在基础研究、人才培养、成果应用、社会推广等方面形成完善的配套制度。逐步扩大适用范围,强化奖项导向和激励作用。二是构建严格、科学、规范的奖项评定体系。坚持评奖硬约束条件不降低,强化关键过程管理和评审质量监督,建立社会公示、专家评审、信息查证和绩效评估制度。加强与香港和国内外的交流合作,以国际一流为标准,打造高效的市长质量奖运行机制。三是大力实施企业绩效提升工程。突出主导产业、先进制造业和高端服务业,推动卓越绩效管理模式的应用。发布医疗、教育、公共服务类评定标准或指南,在对公共生活有重大影响的非赢利组织试点开展社会化评价工作,造就一批国际化领军企业和知名品牌。四是构建多方协同推进机制,市区联动、政企联动、部门联动,形成政府主导、企业主体、部门协同、行业推进、中介支持、社会参与的工作格局,打造资源整合的综合服务体系,加大卓越绩效管理模式在各领域、各行业的应用广度和深度。五是建设创新型质量管理人才队伍。支持企业自评师队伍建设。培育一批高层次企业家和质量管理专业人才,储备深圳自主创新所需的人才资源,积极打造国内一流评审专家队伍,六是深化基础应用研究。跟踪引进和积极推广国际先进管理模式,支持企业进行具有推广应用价值的质量管理工具和技术创新。依托院校和专业机构,建设配套的资源和技术服务平台。七是加强社会宣传,培育“崇尚质量、追求卓越”的质量新文化和城市人文精神。
  (二)要发挥好企业的主体作用。把握经济发展变局中的机遇,实现发展转型,最终要靠企业的内生动能。面对当前全球金融海啸的冲击,企业的应变,在于主动构筑完善的管理运营模式,加快要素结构调整,提高管理和技术软资源实力;加快产品结构调整,提升产品质量和适用性;加快产业链调整,推进供应链整合;加快市场结构调整,拓展国内、国际多元化市场;加快人才培养,形成人力资本优势。我相信,金融海啸冲走的是泡沫,留下的是真金。注重质量、强化管理、努力创新的企业一定能经受住考验,在危机中屹立不倒,笑到最后。希望所有企业都能够积极借助市长质量奖平台,坚定不移地学习和应用卓越绩效管理模式,把抗风险和持续盈利能力提高到一个新水平。
  同志们,实施市长质量奖,是深圳贯彻落实科学发展观,加快自主创新、推动发展方式转变的重要举措。在全市加快创新发展的重要时期,我们一定要解放思想,抢抓机遇,不断构建科学发展新优势,努力开创科学发展新局面,为加快建设中国特色社会主义示范市和国家创新型城市做出新的更大贡献!

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