职业安全卫生管理体系的内涵

1 职业安全健康方针
职业安全卫生方针阐明了整体职业安全卫生目标和职业安全健康绩效的承诺,体现了开展职业安全健康管理的原则,体现了企业实现风险控制的总体职业安全健康目标。
2 计划
危害辩识、危险评价和危险控制计划是企业通过职业安全健康管理体系的运行,实行风险控制的开端。
法律及法规要求:企业保存的法律法规应是最新的,并应将其要求传达给全体员工及其它相关方。它为企业开展职业安全健康管理,实现良好的职业安全健康绩效,指明了基本的行为准则。
目标:企业在建立和评审职业安全健康目标时,应考虑法律和法规要求、自身职业安全健康危害和危险的特点,可选技术方案、财务、运行和经营要求,并应符合职业安全健康方针。职业安全健康管理方案是企业降低其职业安全健康风险,实现职业安全健康绩效的途径和保证。
3 实施与运行
机构和职责:企业内各岗位人员的作用、职责和权限应予以界定和文件化,所有承担管理职责的人员,都应该表明其对职业安全健康绩效持续改进的承诺。这是企业成功运行职业安全健康管理体系的根本保证。
意识和能力:全体员工应具备完成职业安全健康工作任务的能力,企业应对全体员工进行不同层次的教育和培训,并对其能力进行鉴定。
协商与交流:企业保持与内部员工和相关方的职业安全健康信息交流,是确保职业安全健康管理体系持续适用性、充分性和有效性的重要措施。
文件和资料控制:企业对职业安全健康管理体系实行必要的文件化及对文件进行控制,是保证体系有效运行的必要条件。
运行控制:企业应确定控制危险和相关因素的运行程序和活动,并对这些活动与维护工作加以规划,使之更加符合要求。
应急预案与响应:企业应建立并保持计划和程序,确定潜在的事故或紧急情况,并作出应急预案与响应,以预防、减少疾病和伤害。
4 检查与纠正措施
绩效测量和监测:企业对其职业安全健康行为要保持经常化的监测,包括遵守法规、实现目标等情况的监测。
事故、事件、不符合、纠正与预防措施:企业对于所产生的事故、事件、不符合要及时纠正,并采取预防措施。任何消除实际和潜在不符合原因的纠正和预防措施,都应与问题的严重性和伴随的危险相适应。
记录和记录管理:企业应建立和保持程序,用来标识、保存和处理职业安全健康记录以及审核和评审结果,记录应标识明确,便于查阅,避免损坏,妥善保存,并可追溯相关的活动。
审核:其目的是检查职业安全健康管理体系是否做到正确实施和保持,它为进一步改进职业安全健康管理体系提供了依据。
5 管理评审
企业的最高管理者应定期对职业安全健康管理体系进行评审,管理评审过程中应确保收集到必需的信息资料,供管理者进行评价。管理评审的目的是确保体系的持续适应性、充分性和有效性,最终达到持续改进的目的。

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