TUV南德解读新版ISO45001《职业健康安全管理体系》

上海2016年4月18日电 / / — ISO 45001 DIS版国际标准草案已经正式发布了,原有的OHSAS 18001标准将迎来由国际标准化组织颁布的职业健康安全管理体系 — ISO 45001,ISO组织计划在2016年10月正式发布ISO 45001国际标准。为了更好地理解ISO 45001标准,全球领先第三方检测认证机构TUV南德意志集团(以下简称“TUV SUD”)将对其产生背景和核心内容进行介绍和解读。

标准发布的背景及重要意义

全球每年近230万人死于工伤事故和工作相关疾病。据了解,目前在全球范围内,职业病仍然是与工作相关死亡的首要原因。随着毁灭性后果的不断出现和工作场所事故的持续发生,职业健康安全已经成为全世界关心的“头等大事”。

通过职业健康安全管理体系认证,将有助于展示企业已经运作符合国际化的职业健康和安全管理的水平要求,有助于企业防范其运营风险;使企业拥有良好社会形象;同时,通过职业健康安全管理体系认证,将有助于企业改善运营管理水平,使企业的管理不断持续改进。

为了符合国际需求和要求,超过50个国家和组织包括国际劳工组织(ILO)都参与了ISO 45001的相关工作,旨在提供一个全世界任何行业的组织皆可以使用的管理工具。新版标准ISO 45001的目标是为了提高各个组织的职业健康和安全绩效,帮助全球所有不同规模和不同行业的组织减少工伤和疾病。ISO 45001将更易与其他ISO管理体系标准例如ISO 9001:2015和ISO 14001:2015相结合;ISO 45001标准现已成为全世界瞩目的,备受期待的ISO标准之一,该标准目前已经过批准进入到了国际标准草案(DIS稿)阶段。

ISO 45001标准由ISO/PC 283职业健康和安全管理体系项目委员会负责开发,英国标准协会担任委员会秘书处。ISO的国家成员机构已经获邀对标准的文本进行投票和评论,进入为期三个月的投票期。DIS稿国际标准草案征求意见结束并投票通过后,相应修改后的文件将下发给ISO成员成为国际标准最终草案稿(FDIS稿)。如果最终投票通过,预计ISO 45001将可能在2016年10月出版成为正式国际标准。

标准的结构

新版标准ISO 45001按照ISO/IEC工作导则第一部分增刊附件中的高级结构,同一的核心内容,公共术语和核心定义的内容要求形成十个章节的内容。确保了与ISO其它新版标准的兼容度。标准的制定基于高级结构,采用了PDCA模式,通过策划、实施、检查与改进的方式(Plan-Do-Check-Act)应用于组织的职业健康安全管理体系改进,为组织提供了一个职业健康安全风险的行动策划框架。为那些可能导致长期健康问题以及引起事故的风险提出了相应措施要求。

标准的主要内容

1. 要求对组织的环境进行分析

标准要求组织了解其所处的环境,以便组织建立、实施、保持其职业健康安全管理体系,并确定体系的内外部问题。由于组织的各种内外部因素(包括正面和负面)将会影响职业健康安全管理体系达成期望结果的能力;所以通过对组织所处环境的分析,可使组织能在内外部因素的不断变化新形势下,始终能保持该组织的体系运行在正确的方向上,进而达到持续改进其职业健康安全管理体系目的。

2. 强调了领导的作用

职业健康安全管理体系的成功与否取决于最高管理者领导下的组织各个层次和职能的下的各项活动,为了保证体系运行有效,新版标准要求组织要履行“领导的作用和承诺”。标准明确了组织的最高管理者在体系有效性、方针、目标、战略、沟通、预期结果、风险、分配职责和权限,以及促进组织持续改进等方面所应承受的角色和发挥的重要作用。

3. 强调了基于风险的思维

标准要求组织在策划职业健康安全体系时,应确定组织所需要应对的风险和机遇。风险和机遇存在于组织的危险源、合规性,以及所处的环境和相关方需求和期望中。标准要求组织要采取应对风险和机遇的措施,以确保体系能够实现组织的预期结果,实现组织在职业健康安全方面的持续改进。

4. 强调了相关方的考虑

在新标准中,要求组织将不仅仅要专注于其直接的健康和安全问题,还要考虑到更大的社会期许。同时要求组织需要延伸考虑到他们的分包商和供应商的相关职业健康安全问题,更大范围的拓展了职业健康安全的要求,相应满足了大众对组织更多社会责任的诉求。

ISO 45001发布后,将进一步促进企业的生产、环境、职业健康安全的管理一体化;推进企业,尤其中小企业开展职业健康安全的管理体系的建立运行工作,维护并持续改善企业的健康安全绩效。