冶金企业如何建立职业安全健康管理体系

(一)职业安全健康管理体系应结合企业现有的管理基础

按职业安全健康管理体系的标准建立的职业安全健康管理体系,实际上是企业实施职业安全健康管理,改善企业的职业安全健康行为,达到持续改进目的的一种新的运行机制。它不能完全脱离企业的原有管理基础,而是在标准的框架内,充分结合企业原有的管理基础,进而形成一个结构化的管理体系。

(二)职业安全健康管理体系是一个动态发展、不断改进和不断完善的过程

职业安全健康管理体系的运行是依据体系标准中要素所规定的职业安全健康方针、策划、实施与运行、检查与纠正措施及管理评审等环节实施,并随着科学技术的进步,法律法规的完善,客观情况的变化以及人们职业安全健康意识的提高,不断地改进、补充和完善并呈螺旋式上升的过程。每经过一个新的循环过程,就需要制定新的职业安全健康目标和新的实施方案,调整相关要素的功能,使原有的职业安全健康管理体系不断完善,达到一个新的运行状态。

(三)职业安全健康管理体系应充分反映企业的特点

企业的职业安全健康管理体系结构的支持及建立和运行所需投入的资源,都会因企业的规模、性质等条件不同而有较大差异。企业要根据标准所提供的结构框架,结合自身的特点建立和运行体系。尤其对中、小型冶金企业来说,建立体系时更要结合企业的具体情况来说明实施标准和要求,如炼铁企业、炼钢企业、轧钢企业、线材企业都有其不同的环境、工艺、设备、产品的特点,其危险因素各有不同,要结合企业自身的特点建立体系,做到切实可行。

(四)在建立职业安全健康管理体系时要与其他管理体系相结合

现在许多冶金企业按照ISO9001标准建立了质量管理体系,一些企业按照ISO14001标准建立了环境管理体系。职业安全健康管理体系与质量管理体系、环境管理体系遵循着共同的系统化管理原则。特别是职业安全健康管理体系标准与ISO14001标准具有相同的运行结构模式。所以,建立质量管理体系和环境管理体系的组织,在建立职业安全健康管理体系时,可以借鉴上述体系建立的思路。特别是职业安全健康管理体系与环境管理体系在内容上有更多交叉,要注意两者的结合,但应注意不要出现矛盾和职责不清的现象。

综上所述,职业安全健康管理体系是集系统性、先进性、预防性、全过程控制及持续改进等特点的现代安全生产管理模式。冶金企业要根据自身的特点,尽快学习、熟悉、贯彻职业安全健康管理体系标准,提高冶金企业安全生产管理水平,以现代企业的风貌迎接新的挑战。

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